Основы капитального ремонта многоквартирного дома

БАЗЫ Капремонта МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

(пособие для собственников помещений)

ВВЕДЕНИЕ

Для большинства людей, живущих в многоквартирных зданиях, стали ответственными и волнующими вопросы капремонта. Что ремонт неспециализированного имущества нужен, знают все: собственники нежилых помещений и квартир, представители всех уровней власти и рядовые госслужащие. Но остаются главные вопросы:

Кто несёт ответственность за капремонт? В то время, когда, кем, в каком количестве он будет проводиться? За чей счет?

Бессчётные обращения к их помощникам и депутатам, в Законодательное Собрание Новосибирской области и его комитеты, в развития и Фонд модернизации ЖКХ городов Новосибирской области, побудили подготовить это пособие для собственников.

Сохраняем надежду, что оно будет ясно, полезно, окажет помощь отыскать многие ответы и посоветует, какие конкретно последовательные шаги нужно предпринять собственникам квартир в многоквартирных зданиях для подготовки и организации, а после этого и проведения капремонта неспециализированного имущества

В последних числах Декабря 2012 года в Жилищном кодексе РФ показался новый раздел IX «Организация проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме» [1], а в июне 2015 года в раздел Жилищного кодекса «Организация проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях» были внесены значительные дополнения.

Новое федеральное законодательство выяснило основное: совокупность проведения капремонта многоквартирных домов была изменена. Трансформации касаются каждого хозяина помещений в многоквартирном доме, появляются новые возможности с целью проведения ремонта неспециализированного имущества многоквартирного дома. В один момент выяснены новые обязанности собственников, которые связаны с накоплением средств на капремонт в виде ежемесячных взносов.

С целью детализации норм Жилищного кодекса в июле 2013 года принят Закон Новосибирской области «Об организации проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области»[2].

Комитетом Законодательного Собрания Новосибирской области по постройке, жилищно-тарифам и коммунальному комплексу ранее уже были подготовлены краткие разъяснения и информационные материалы главных изменений и понятий в законодательстве в части капремонта неспециализированного имущества собственников помещений в многоквартирных зданиях. Материалы размещены на сайте Законодательного Собрания Новосибирской области ( www.zsnso.ru/999/ ). Но потому, что не каждый имеет дома компьютер, группой специалистов и депутатов подготовлено настоящее пособие чтобы поведать собственникам помещений в многоквартирных зданиях о новом законодательстве, которое всем нужно будет соблюдать, разъяснить сложные моменты, оказать помощь сделать верный выбор при принятии ответов о капитальном ремонте собственного дома и о возможностях рационального сбора средств на ремонт. В тексте будут приводиться ссылки на статьи, части статей закона и Жилищного кодекса Новосибирской области, дабы читатель при жажде имел возможность легко сам отыскать нужную ему законодательную норму.

I. ИЗМЕНЕНИЕ ОбязанностЕЙ собственников помещений по оплате затрат на капремонт НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ИМУЩЕСТВА многоквартирного дома

Для чего законодательно введены необходимые взносы на капремонт?

Наличие собственности с неизбежностью влечет затраты на ремонт и содержание данной собственности. Но затраты на капремонт бывают велики и скоро собрать столько денег собственники не смогут, исходя из этого принято решение о постепенном накапливании средств собственниками на проведение капремонта дома.

Жилищный кодекс установил необходимые взносы на капремонт чтобы для каждого многоквартирного дома создать фонд капремонта – запас денег, за счет которого будут оплачиваться затраты на капремонт неспециализированного имущества собственников помещений (часть 2 статьи 158 ЖК).

Минимальный размер взноса на капремонт

Минимальный размер взноса на капремонт устанавливает субъект РФ (законом Новосибирской области). Платить меньше, чем установленный минимальный размер взноса собственники помещений не вправе (часть 1 статьи 169 ЖК). Но при жажде собственников стремительнее совершить капремонт, или выполнить дополнительные работы сверх рассчетных, они смогут на неспециализированном собрании решить об повышении размера взноса на капремонт неспециализированного имущества дома, вносить каждый месяц больше, чем установленный минимальный размер (часть 8.2 статьи 156 ЖК).

В Новосибирской области минимальный размер взноса устанавливается в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным органом, — Министерством регионального развития Русском Федерации[3], в порядке, установленном региональным законом (законом Новосибирской области).

Минимальный размер взноса устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на трехлетний период с разбивкой по годам и может индексироваться на второй и третий год указанного трехлетнего периода, но не более уровня инфляции. Так распоряжением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п установлен минимальный размер взноса на 2014 год – 5,60 руб., на 2015 год – 6,10 руб., на 2016 год –6,10 руб.

Минимальный размер взноса устанавливается в срок до 1 октября года, предшествующего очередному трехлетнему периоду реализации региональной программы капремонта в рублях в расчете на 1 квадратный метр неспециализированной площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего хозяину помещения. Исходя из этого ежемесячный размер взноса на капремонт, что обязан оплачивать хозяин, определяется умножением установленного минимального размера взноса на неспециализированную площадь его помещения.

В то время, когда появляется обязанность вносить необходимые взносы на капремонт?

Неспециализированное правило пребывает в том, что обязанность по оплате затрат на капремонт появляется с момента происхождения права собственности на помещение в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК). Но потому, что необходимые взносы на капремонт введены в Жилищный кодекс лишь в декабре 2012 года, в нем намерено указано, с какого именно момента собственники помещений в многоквартирном доме должны вносить эти взносы. Жилищный кодекс не устанавливает какую-то конкретную дату, с которой начинается уплата необходимых взносов на капремонт. Происхождение данной обязанности связано с опубликованием региональной программы капремонта многоквартирных домов, в которую вошел многоквартирный дом.

В соответствии с Жилищному кодексу обязанность по уплате взносов на капремонт появляется у собственников помещений в многоквартирном доме по окончании восьми календарных месяцев, в случае, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капремонта, в которую включен данный многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК). Региональная программа капремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, утверждена и размещена в ноябре 2013 года, следовательно, восьмимесячный период заканчивается в июле 2014 года, а с августа 2014 года собственники помещений должны начать платить взносы на капремонт.

Основной изюминкой этого метода формирования фонда капитального ремонта есть то, что взносы на капремонт, каковые собственники перечисляют на счет регионального оператора, смогут быть направлены на проведение капремонта вторых домов (принцип взаимопомощи).

В соответствии с Жилищному кодексу (часть 1 статьи 182) региональный оператор вправе расходовать средства, полученные за счет платежей собственников помещений в одних многоквартирных зданиях, на проведение капремонта вторых многоквартирных домов, собственники помещений в которых кроме этого формируют фонды капремонта на счете регионального оператора (схема 1). Конкретно исходя из этого метод формирования фонда капремонта на счете регионального оператора довольно часто именуют «неспециализированный котел».

Региональный оператор снабжает проведение капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капремонта на счете регионального оператора (другими словами на «неспециализированном котле»), в количестве и в сроки, каковые предусмотрены региональной программой капремонта. Если для финансирования капремонта какого-либо дома в срок, определенный региональной программой, слишком мало средств фонда капремонта, собранных собственниками этого дома, региональный оператор применяет для финансирования ремонта средства, полученные от собственников помещений в других многоквартирных зданиях, в которых в текущем году ремонт проводиться не будет (часть 1 статьи 182 ЖК). Так, практически, через регионального оператора собственники помещений в одном доме берут взаймы деньги собственников помещений в других многоквартирных зданиях, каковые кроме этого платят взносы на капремонт в «неспециализированный котел».

Собственники помещений в доме, на ремонт которого израсходовано средств больше, чем они накопили в фонде капремонта, возмещают региональному оператору заемные средства собственными последующими взносами на капремонт (часть 7 статьи 182 ЖК).

УВЕДОМЛЕНИЕ

Собственники помещений в многоквартирном доме на неспециализированном собрании (или по итогам заочного голосования) решили о прекращении формирования фонда капремонта на формировании фонда и специальном счёте капремонта на счете регионального оператора.

Уполномоченный ответом собрания:

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О, адрес помещения хозяина, контактные телефоны, адрес электронной почты, в случае, если имеется)

Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме от______________________20___г. прилагается.

__________________ «____»___________20__г.

(подпись) (дата)

Приложение 2

Начальнику развития и Фонда модернизации ЖКХ городов Новосибирской области

УВЕДОМЛЕНИЕ

Собственники помещений в многоквартирном доме на неспециализированном собрании (или по итогам заочного голосования) решили о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на особом счете, обладателем которого и лицом, уполномоченным на совершение операций с финансовыми средствами, находящимися на особом счете, протоколом от «____» ____________ 20__ г. выяснено: _______________________________ (указывается наименование обладателя особого счета: региональный оператор, ТСЖ, ЖК либо УК).

Просим перевести деньги фонда капремонта многоквартирного дома по адресу ________________________________________ на особый счет по окончании вступления в силу ответа оформленного протоколом от «____» ____________ 20__ г. (через один год по окончании направления региональному оператору данного ответа, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса РФ).

Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме от______________________20___г. прилагается.

Уполномоченный ответом собрания:

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О, адрес помещения хозяина, контактные телефоны, адрес электронной почты, в случае, если имеется)

__________________ «____»___________20__г.

(подпись) (дата)

Приложение 3

Протокол № ____

дополнительного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: __________________________________________, ул. ____________________, д. _____, проводимого в форме собрания в очной форме «____» _______________ 20 ____ г.

Инициатор проведения собрания собственников помещений: ____________________

(наименование юрлица, инициатора собрания либо Ф.И.О. участников инициативной группы, № их жилых помещений)

Форма проведения собрания: очная. Время проведения: __________________________________.

Место проведения: ________________________________________________________________________.

Площадь многоквартирного дома — ____________. Общее число голосов собственников помещений в многоквартирном доме: ____________ голосов (1 голос = 1 кв.м.).

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан — _________________.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юрлиц — _________.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в национальной (муниципальной) собственности — __________.

Находились:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Нужно указать собственников (представителей собственников) жилых и нежилых помещений: ФИО, наименование юр. лиц, номер помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности, подписи указанных лиц. При присутствия более 15 собственников информация о них возможно оформлена отдельным перечнем-реестром)

Итого приняло участие в голосовании:

Собственники (представители собственников) жилых помещений — _________________ голосов;

Собственники (представители собственников) нежилых помещений — _______________ голосов.

Всего находилось собственников (представителей собственников), владеющих ________ % голосов от общего количества голосов.

На собрание приглашены:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Нужно указать ФИО лиц, приглашенных принимать участие в собрании, реквизиты документов, подтверждающих личность либо полномочия приглашенных представителей, подписи указанных лиц)

Кворум — _______________ (указать имеется/не имеется).

Собрание собственников помещений — __________________ (указать правомочно/не правомочно).

Повестка дня:

1. Выбор главы собрания, секретаря собрания, состава счетной рабочей группе собрания.

2. Принятие ответа об трансформации метода формирования фонда капремонта многоквартирного дома № _____ по ул. __________________ в соответствии со статьей 173 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) со счета регионального оператора на особый счет (ответ начинает действовать через один год по окончании направления протокола собрания региональному оператору).

3. Принятие ответа по выбору лица, уполномоченного собственниками помещений многоквартирного дома № _____ по ул. __________________ на представление заинтересованностей собственников помещений многоквартирного дома №_____ по ул. __________________ во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капремонта многоквартирного дома.

4. Принятие ответа по размеру ежемесячного взноса собственниками помещений на проведение капремонта многоквартирного дома № _____ по ул.__________________, что должен быть не меньше минимального размера, установленного в Новосибирской области.

5. Принятие ответ по выбору обладателя особого счета.

6. Принятие ответ по определению кредитной организации, в которой будет открыт особый счет.

7. Принятие ответа по выбору юрлица (и согласование с ним), уполномоченного собственниками помещений многоквартирного дома № _____ по ул. __________________ на оказание услуг в соответствии с представлением платежных документов в соответствии с п. 3.1 ст.175 ЖК РФ.

8. Принятие ответа по определению размера дополнительных затрат, которые связаны с понятием платежных документов, порядок представления платежных документов, (периодичность: каждый месяц, каждый квартал, каждый год) и согласовать с юридическим лицом (по этому вопросу нужно решить , если пунктом 7 утверждается юрлицо на оказание услуг по предоставлению платежных документов собственникам помещений в многоквартирном доме).

9. Принятие ответа о необходимости начислении пени в размере, установленном законодательством (п. 14 ст. 155 ЖК РФ), за несвоевременную либо неполную уплату взносов на капремонт собственниками помещений многоквартирного дома №______ по ул. ________________. Принять начисление пени с __________________.

Решения собрания:

Место (адрес) хранения протокола собрания: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения:

1. Реестр собственников (представителей собственников) помещений в многоквартирном доме на ______ страницах.

2. Сообщение о проведении собрания собственников помещений на ______ страницах.

3. Реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме на ______ страницах.

4. Перечень регистрации собственников помещений, находившихся на собрании, на ______ страницах.

5. Доверенности представителей собственников помещений числом ______ штук.

Приложение №1 к протоколу №___

от «___»_________ 20__ г.

РЕЕСТР

регистрации собственников помещений многоквартирного дома № __ по

ул. ____________, участвующих в общем собрании собственников

помещений дома в форме очного голосования

Приложение 4

Список правовых актов, регламентирующих проведение капремонта многоквартирных домов на территории Новосибирской области

? Жилищный кодекс РФ;

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 06.04.2015 № 132-п «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме»;

? Закон Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ Об организации проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области.

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п «Об установлении минимального размера взноса на капремонт неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области»;

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п О наделении некоммерческой организации развития и Фонд модернизации ЖКХ городов Новосибирской области полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на всей территории Новосибирской области, за исключением города Новосибирска.

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 39-п Об установлении Порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности денежных средств, организованных за счет взносов на капремонт неспециализированного имущества в многоквартирном доме.

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 38-п О Порядке выплаты обладателем особого счета и (либо) региональным оператором средств фонда капремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, и применение средств фонда капремонта на цели сноса либо реконструкции многоквартирного дома.

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 № 200-п «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (либо) исполнения работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях».

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 № 201-п «Об утверждении Порядка принятия ответа о предоставлении национальной помощи на проведение капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях и методики ее расчета»;

? Приказ министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области от 11.06.2014 № 134 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава работ по капремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств фондов капремонта, организованных в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области».

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 27.06.2014 № 252-п «О Порядке утверждения кратковременных (на три года) замыслов реализации региональной программы капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области».
Приложение к распоряжению.

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 23.06.2014 № 242-п «Об утверждении условий конкурса и Порядка проведения по отбору региональным оператором русских кредитных организаций на открытие квитанций».

? Распоряжение Правительства Новосибирской области от 01.07.2014 № 261-п «Об определении размера предельной цене одолжений и (либо) работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирном доме».

[1] Трансформации в Жилищный кодекс внесены законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ «О внесении трансформаций в Жилищный кодекс РФ и отдельные законы признании и Российской Федерации потерявшими силу отдельных положений законов РФ»

[2] Закон Новосибирской области от 5 июля 2013 года № 360-ОЗ

[3] Методические советы по установлению минимального размера взноса на капремонт утверждены приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 288

[4] Приказ Минстроя России от 04.08.2014 N 427/пр Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме

[5] Распоряжение Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 № 201-п.

БАЗЫ Капремонта МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

(пособие для собственников помещений)

ВВЕДЕНИЕ

Для большинства людей, живущих в многоквартирных зданиях, стали серьёзными и волнующими вопросы капремонта. Что ремонт неспециализированного имущества нужен, знают все: собственники нежилых помещений и квартир, представители всех уровней власти и рядовые госслужащие. Но остаются главные вопросы:

Кто несёт ответственность за капремонт? В то время, когда, кем, в каком количестве он будет проводиться? За чей счет?

Бессчётные обращения к их помощникам и депутатам, в Законодательное Собрание Новосибирской области и его комитеты, в развития и Фонд модернизации ЖКХ городов Новосибирской области, побудили подготовить это пособие для собственников.

Сохраняем надежду, что оно будет ясно, полезно, окажет помощь отыскать многие ответы и посоветует, какие конкретно последовательные шаги нужно предпринять собственникам квартир в многоквартирных зданиях для подготовки и организации, а после этого и проведения капремонта неспециализированного имущества

В последних числах Декабря 2012 года в Жилищном кодексе РФ показался новый раздел IX «Организация проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме» [1], а в июне 2015 года в раздел Жилищного кодекса «Организация проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях» были внесены значительные дополнения.

Новое федеральное законодательство выяснило основное: совокупность проведения капремонта многоквартирных домов была изменена. Трансформации касаются каждого хозяина помещений в многоквартирном доме, появляются новые возможности с целью проведения ремонта неспециализированного имущества многоквартирного дома. В один момент выяснены новые обязанности собственников, которые связаны с накоплением средств на капремонт в виде ежемесячных взносов.

С целью детализации норм Жилищного кодекса в июле 2013 года принят Закон Новосибирской области «Об организации проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории Новосибирской области»[2].

Комитетом Законодательного Собрания Новосибирской области по постройке, жилищно-тарифам и коммунальному комплексу ранее уже были подготовлены краткие разъяснения и информационные материалы главных изменений и понятий в законодательстве в части капремонта неспециализированного имущества собственников помещений в многоквартирных зданиях. Материалы размещены на сайте Законодательного Собрания Новосибирской области ( www.zsnso.ru/999/ ). Но потому, что не каждый имеет дома компьютер, группой специалистов и депутатов подготовлено настоящее пособие чтобы поведать собственникам помещений в многоквартирных зданиях о новом законодательстве, которое всем нужно будет соблюдать, разъяснить сложные моменты, оказать помощь сделать верный выбор при принятии ответов о капитальном ремонте собственного дома и о возможностях рационального сбора средств на ремонт. В тексте будут приводиться ссылки на статьи, части статей закона и Жилищного кодекса Новосибирской области, дабы читатель при жажде имел возможность легко сам отыскать нужную ему законодательную норму.

Основные принципы организации работ по капитальному ремонту.

Интересные записи:

• Основы дифференциального исчисления
• Основы дизайна окружающей среды
• Основы объектного программирования в системе турбо-паскаль
• Основы профессионализма учителя-логопеда