Глава 7. правовые основы реализации бюджета

Бюджетный процесс

1. Понятие бюджетного процесса

2. Понятие бюджетного периода (цикла)

3. Стадии бюджетного процесса

4. Правила бюджетного процесса

1. Бюджетное законодательство РФ закрепляет базы бюджетного процесса и подробно регламентирует его.

Бюджетный кодекс Российской Федерации в части III гл. 18 дает понятие бюджетного процесса. Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законом деятельность властей по составлению, рассмотрению, исполнению и утверждению бюджета.

Составной частью бюджетного процесса есть бюджетное регулирование, воображающее собой частичное перераспределение денег между бюджетами различных уровней.

исполнение и Составление бюджетов являются функциями органов аккуратной власти. Рассмотрение, контроль и утверждение за выполнением бюджетов — функциями соответствующих представительных властей.

В базе всей бюджетной деятельности денежных органов лежит бюджетная классификация.

Сам бюджет действует в течение одного года, с 1 января по 31 декабря. По прошествии года для завершения бюджета предоставляется один месяц, за который все операции по обязательствам, принятым в рамках выполнения бюджета, должны быть закончены.

2. Бюджетный период (цикл) — это время, за который продолжается бюджетный процесс. Бюджетный процесс продолжается около трех с половиной лет.

3. Бюджетный процесс включает в себя пять стадий:

  • составление проекта бюджета;
  • рассмотрение проекта бюджета;
  • утверждение бюджета;
  • выполнение бюджета;
  • утверждение и составление отчета об выполнении бюджета.

4. В базе бюджетного процесса лежат определенные правила, соблюдение которых позволяет верно составить, утвердить и выполнить бюджет. К ним относятся:

  • полнота и единство охвата всех расходов и доходов бюджета;
  • действительность бюджета;
  • публичность и гласность его принятия;
  • ежегодность бюджетного процесса;
  • специализация показателей бюджета.

7.2. Черта правил бюджетного процесса

1. полнота и Единство охвата всех расходов и доходов бюджета

2. Действительность бюджета

3. публичность и Гласность его принятия

4. Ежегодность бюджетного процесса

5. Специализация показателей бюджета

1.полнота и Единство охвата всех расходов и доходов бюджета пребывают в том, что бюджетная совокупность РФ обязана объединять все расходы государства и бюджетные доходы в бюджете страны РФ, бюджетах национально-национальных, административно — территориальных единиц и в бюджетах муниципальных органов власти. Нормами процессуального бюджетного права детально регламентируется, в то время, когда и в какую конкретно часть бюджетной совокупности обязан поступить соответствующий доход и произведен соответствующий бюджетный расход.

2.Принцип действительности рассчетных расходов и доходов обеспечивается тем, что формирование бюджетной совокупности основано на возможности в течение времени, отведенного на составление бюджетов всех уровней, полностью устанавливать на планируемый год все размеры и источники бюджетных доходов, выявлять источники накопления и внутрихозяйственные резервы, что позволяет определять оптимальные размеры средств, направляемых на экономическое развитие и социальных процессов на всей территории страны.

3. публичность и Гласность в бюджетном ходе выражаются в том, что на всех стадиях бюджетного процесса происходит широкое и всестороннее обсуждение содержания бюджета на обсуждение и предстоящий год итогов по бюджету прошедшего года.

бюджет страны в целом и во всех его составных частях обсуждается комиссиями и комитетами представительных властей и на совещаниях представительных органов. Закон о бюджетах республик и федеральном бюджете в составе РФ, решения о бюджетах субъектов РФ и о местных бюджетах принимаются лишь представительными властями и публикуются для общего сведения.

Решения представительных властей об утверждении бюджета, об утверждении отчета, об выполнении бюджета, и решения по иным вопросам, касающимся бюджета, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные соответствующим представительным органом власти, либо доводятся до сведения населения иным методом, исходя из возможности соответствующего представительного органа власти.

При принятия ответа об отклонении проекта бюджета либо о неутверждении отчетов об выполнении бюджетов в средствах массовой информации публикуются сведения о обстоятельствах принятия для того чтобы решения.

4. Принцип ежегодности бюджета имеет громадное экономическое и политическое значение. Ежегодность разрешает распознать ближайшие тенденции рыночного развития, обеспечить повседневный контроль за рациональным применением национальных денег в условиях развития рынка. Экономическое значение пребывает в том, что в годовых бюджетах представляется вероятным более полно учесть и конкретизировать происходящие под влиянием научного прогресса трансформации в темпах роста производительности труда, производства, ВВП и т.д.

5.Принцип специализации показателей бюджета осуществляется на всех стадиях бюджетного процесса. Он проявляется в конкретизации сумм доходов бюджета по источникам, а затрат — по целевому назначению. Этим целям помогает бюджетная классификация — особый юридический акт, лежащий в базе всей бюджетной деятельности денежных органов.

Бюджетная классификация

1. Понятие бюджетной классификации

2. Структура бюджетной классификации

3. Пределы применения бюджетной классификации

1.закон от 15 августа 2002 г. № 134 «О бюджетной классификации РФ» (в ред. от 10.06.08 г.) дает определение бюджетной классификации РФ. Бюджетная классификация есть группировкой расходов и доходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация снабжает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

2.Бюджетная классификация включает:

  • классификацию доходов бюджетов РФ;
  • функциональную классификацию затрат бюджетов РФ;
  • экономическую классификацию затрат бюджетов РФ;
  • ведомственную классификацию затрат бюджетов РФ;
  • классификацию источников внутреннего финансирования недостатков бюджетов РФ;
  • классификацию источников внешнего финансирования недостатка бюджета страны;
  • классификацию видов национальных внутренних долгов РФ и субъектов РФ;
  • классификацию видов национального внешнего долга и национальных внешних активов РФ.

3. Ст. 1 закона «О бюджетной классификации РФ» устанавливает пределы применения бюджетной классификации и ее разных частей.

Классификация доходов бюджетов РФ, функциональная, экономическая классификации затрат классификация источников внутреннего финансированиядефицитов бюджетов, классификация видов национальных внутренних долгов РФ и субъектов РФ являются едиными и употребляются при составлении, исполнении и утверждении бюджетов всех уровней, и при составлении консолидированных бюджетов всех уровней. Наряду с этим законодательные (представительные) субъектов РФ и муниципальные органы власти вправе при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов создавать предстоящую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая единства и общих принципов построения бюджетной классификации РФ.

Ведомственная классификация затрат бюджета страны, классификация источников внешнего финансирования недостатка бюджета страны, классификация видов национального внешних активов и внешнего долга РФ употребляются при составлении, исполнении и утверждении бюджета страны.

Стадии бюджетного процесса

1. Список стадий бюджетного процесса

2. Стадия составления проекта бюджета

3. Рассмотрение проекта бюджета

4. Стадия утверждения бюджета

5. Стадия выполнения бюджета

6. утверждения отчёта и Стадия рассмотрения об выполнении бюджета

1. Бюджетный процесс складывается из пяти стадий:

  • стадия составления проекта бюджета;
  • рассмотрение проекта бюджета;
  • стадия утверждения бюджета;
  • стадия выполнения бюджета;
  • утверждения отчёта и стадия рассмотрения об выполнении бюджета.

2. В соответствии с разделом VI гл. 20 Бюджетного кодекса РФ составлению проекта бюджета предшествует разработка планов и целевых развития программ и прогнозов территории.

Ответ о составлении проекта бюджета страны принимается Президентом РФ. Организация работы по составлению проекта бюджета страны возлагается на Российское правительство. В определенные сроки составляются прогноз развития экономики, сводный баланс денег, главные направления бюджетной политики РФ, рассчитываются контрольные цифры проекта бюджета страны на другие документы и соответствующий период. Территориальные органы аккуратной власти реализовывают согласование показателей и детальную проработку социально — контрольных цифр и экономического развития бюджета страны.

Закон РФ от 15 апреля 1993 г № 4807-1 «Об базах бюджетных прав и прав по использованию и формированию внебюджетных фондов представительных и аккуратных органов власти республик в составе РФ, независимой области, независимых округов, краев, областей, городов Санкт Петербурга и-Москвы, муниципальных органов власти» обязывает Российское правительство не позднее чем за семь месяцев до начала денежного года организовать работу по доведению до представительных и аккуратных властей субъектов РФ инструктивного письма об изюминках составления расчетов к проектам бюджетов на следующий денежный год, а также о централизованно установленных социальных и нормативах и финансовых нормах (минимальных) либо их трансформациях.

Исполнительные органы власти субъектов РФ в установленные их представительными властями сроки, исходя из необходимости утверждения бюджетов до начала денежного года, доводят до представительных властей нижестоящего уровня соответствующие указания по разработке проектов бюджетов, а также социальные и нормативы и финансовые нормы их изменения и ил, включая! нормы и нормативы, утвержденные вышестоящим органом представительной власти.

Бюджетное законодательство устанавливает, что при несбалансированности доходов и минимально нужных затрат местных бюджетов либо бюджетов субъектов РФ соответствующий аккуратный орган власти воображает в вышестоящий аккуратный орган, а исполнительные органы власти субъектов РФ — в Российское правительство нужные расчеты для обоснования размеров нормативов отчислений от регулирующих доходов, дотаций, субвенций, расходов и перечня доходов, подлежащих передаче из вышестоящих бюджетов, и информацию об трансформации состава объектов, подлежащих бюджетному финансированию.

3. Стадия рассмотрения проекта бюджета регламентируется Бюджетным кодексом РФ раздел VII гл. 21, и положениями о бюджетном ходе, принимаемыми представительными властями соответствующих территорий.

На данном этапе аккуратный орган власти либо местного самоуправления вносит в соответствующий орган представительной власти проект бюджета для его санкционирования и рассмотрения бюджетных затрат.

По окончании принятия проекта бюджета страны к рассмотрению Госдумой он направляется в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, комитеты Госдумы и другие субъекты права законодательной инициативы для предложений и внесения замечаний, а также в Счетную палату РФ на заключение.

4. Стадия утверждения бюджета начинается с рассмотрения уточненного проекта бюджета соответствующим представительным органом власти и заканчивается утверждением бюджета в форме закона либо решения.

Бюджетное законодательство предусматривает следующий порядок утверждения проекта бюджета страны. По окончании четырех чтений проект бюджета страны рассматривается на пленуме Госдумы для проведения голосования. Принятый Госдумой закон «О бюджете страны на … год» в соответствии со ст. 105-107 Конституции РФ подлежит обязательному рассмотрению Президентом и Советом Федерации Российской Федерации. При непринятия проекта закона о бюджете страны до 1 января года, на что принимается бюджет, федеральные органы аккуратной власти есть в праве создавать расходование бюджетных средств по соответствующим разделам затрат, подразделам, предметным статьям и видам функциональной и ведомственной классификации каждый месяц в размере одной трети произведенных затрат за IV квартал предшествующего года.

5. Выполнение бюджета сходится с бюджетным (календарным) годом и продолжается с 1 января по 31 декабря. Бюджетное законодательство возлагает выполнение бюджета на соответствующие исполнительные органы власти.

Выполнение бюджета содержится в обеспечении полного и своевременного поступления предусмотренных в бюджете доходов и в финансировании рассчетных бюджетом затрат.

Выполнение бюджетов осуществляется по прибыльной и расходной частям бюджетов.

Ст. 27 закона РФ «Об базах бюджетных прав…» устанавливает, что контроль за расходованием средств и исполнением бюджета внебюджетных фондов, и средств валютного фонда осуществляет соответствующий представительный орган власти, что самостоятельно определяет организационные формы осуществления для того чтобы контроля в соответствующем Положении о бюджетном ходе на территории данного национально-национального либо административно-территориального образования.

6. утверждение и Рассмотрение отчета об выполнении бюджета осуществляется представительным органом власти. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российское правительство каждый год в течение последних трех месяцев следующего за отчетным года воображает Федсобранию отчетный доклад об выполнении бюджета страны за прошедший денежный год.

Бюджетные кредиты

1. Понятие бюджетного кредита

2. Понятие распорядителя бюджетных кредитов

3. Главные распорядители бюджетных кредитов

4. Нижестоящие распорядители бюджетных кредитов

1. Бюджетные кредиты — это безвозмездные и безвозвратные отчисления из бюджета по соответствующим статьям затрат бюджетов с поквартальным распределением.

Право на получение бюджетных кредитов появляется с момента расходов росписи и утверждения доходов, составляемой денежными органами по окончании утверждения бюджета.

2. Бюджетное законодательство, преследуя цели более действенного применения бюджетных средств, ввело университет распорядителей бюджетных кредитов.

Распорядитель бюджетных кредитов — это должностное лицо, которое распределяет выделенные бюджетные средства подчиненным ему нижестоящим распорядителям бюджетных кредитов, и расходует часть выделенных ему бюджетных средств на выполнение и содержание аппарата собственных управленческих функций.

По количеству предоставленных прав распорядители бюджетных кредитов делятся на основных и нижестоящих.

3. Главными распорядителями бюджетных кредитов являются начальники соответствующих федеральных и республиканских министерств, ведомств, начальники аккуратных властей субъектов РФ и городов (муниципальных органов власти).

Главные распорядители бюджетных кредитов приобретают кредиты от денежных органов и распределяют их между нижестоящими распорядителями бюджетных кредитов. На основных начальников возлагается ответственность перед аккуратными властями за применение бюджетных кредитов.

4. Нижестоящие распорядители кредитов подразделяются на две группы.

К первой группе относятся начальники, каковые приобретают бюджетные кредиты как на затраты руководимой ими организации, так и для перераспределения между подведомственными организациями.

Во вторую группу нижестоящих распорядителей бюджетных кредитов входят начальники организаций, приобретающие бюджетные кредиты лишь на потребности собственных организаций.

7.6. Правовой режим национальных внебюджетных фондов

1. Цели национальных внебюджетных фондов

2. Виды национальных внебюджетных фондов

3. Контроль за внебюджетными фондами

1. Законодательство РФ предусматривает создание особенных, внебюджетных фондов денежных средств. Их целью есть аккумуляция денежных средств и направление их на развитие либо в качестве материальной помощи социально-экономических и культурных сфер публичных взаимоотношений.

Внебюджетные фонды образуются на основании соответствующих актов высших властей. Фонды имеют обособленные источники формирования. Финансовые средства внебюджетных фондов находятся в гос собственности и не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные законодательством.

Главными Федеральными внебюджетными фондами в РФ являются Пенсионный фонд, Госфонд занятости населения, Фонд необходимого медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ, Национальный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Часть внебюджетных фондов (к примеру, Федеральный дорожный фонд) входят в состав бюджета страны отдельной строчком.

2. В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на:

  • экономические;
  • социальные.

В соответствии с уровнем управления внебюджетные фонды делятся на:

  • федеральные;
  • региональные;
  • местные.

3. Денежные органы реализовывают контроль над формированием внебюджетных фондов, распределением денежных средств из этих фондов, определением объектов финансирования и т.д.

Минфин РФ в соответствии с Положением о нем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 (в ред. распоряжения Правительства РФ от 15 июня 2010 г.), осуществляет денежный контроль за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств национальных (федеральных) внебюджетных фондов.

Приказом Министерства финансов от 14 апреля 2000 г. № 42н «Об утверждении Инструкции о порядке проверки и проведения ревизии контрольно – ревизионными органами Минфина Российской Федерации», положением закона «О национальной работе Русского казначейства» от 05 декабря 2005 г. № 154 (в ред. от 03.06.09 г.), органам Федерального казначейства предоставлены определенные полномочия по управлению внебюджетными фондами. Основной задачей единой централизованной совокупности Федерального казначейства помогают организация, контроль и осуществление за выполнением республиканского бюджета РФ, и регулирование денежных взаимоотношений между республиканским бюджетом РФ и национальными (федеральными) внебюджетными фондами, денежное выполнение этих фондов, контроль за использованием и поступлением внебюджетных (федеральных) средств. Казначейство занимается кроме этого сбором, анализом и обработкой информации о состоянии национальных финансов, оно воображает высшим законодательным и аккуратным органам власти и управления РФ отчетность о денежных операциях Правительства РФ по республиканскому бюджету РФ, о национальных (федеральных) внебюджетных фондах, и о состоянии бюджетной совокупности России.

7.7. Черта Пенсионного фонда РФ

1. Правовой режим Пенсионного фонда РФ

2. Задачи Пенсионного фонда РФ

3. Источники образования Пенсионного фонда РФ

4. Структура Пенсионного фонда РФ

1. Правовой режим Пенсионного фонда выяснен Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным распоряжением Парламента РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (в ред. ФЗ от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ) и законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об необходимом пенсионном обеспечении».

Настоящий закон устанавливает базы национального регулирования необходимого пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в совокупности необходимого пенсионного страхования, и определяет правовое положение субъектов необходимого пенсионного страхования, основания происхождения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов необходимого пенсионного страхования.

Законодательство РФ об необходимом пенсионном страховании складывается из Конституции РФ, Национальных кодексов, законов «Об базах необходимого социального страхования», «О национальном пенсионном обеспечении», «Об управлении средствами национального пенсионного обеспечения (страхования) в РФ» и «Об личном (персонифицированном) учете в совокупности национального пенсионного страхования», иных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов РФ.

Правоотношения, которые связаны с необходимым пенсионным страхованием в РФ за счет бюджетных денег Пенсионного фонда РФ, а также за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ из бюджета в соответствии с настоящим законом , регулируются положениями закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федерального фонда необходимого территориальных фондов и медицинского страхования необходимого медицинского страхования».

Правоотношения, которые связаны с уплатой необходимых платежей на необходимое пенсионное страхование, а также в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о сборах и налогах, в случае, если иное не предусмотрено настоящим законом . В случаях, в случае, если интернациональным соглашением РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законно, используются правила интернационального контракта РФ.

Для целей настоящего закона употребляются следующие главные понятия:

необходимое пенсионное страхования – совокупность создаваемых страной правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам дохода (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), приобретаемого ими до установления необходимого страхового обеспечения;

необходимое страховое обеспечение – выполнение страховщиком собственных обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая при помощи выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение погибших пенсионеров, не трудившихся на сутки смерти;

средства необходимого пенсионного страхования – финансовые средства, каковые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию;

бюджет Пенсионного фонда РФ – расходования и форма образования денежных средств на цели необходимого пенсионного страхования в РФ;

необходимые платежи – страховые взносы на необходимое пенсионное страхование;

страховые взносы на необходимое пенсионное страхование – лично возмездные необходимые платежи, каковые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых есть обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его личном лицевом счете;

цена страхового года – сумма денежных средств, каковые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ в течение одного денежного года для выплаты этому лицу необходимого страхования обеспечения в размере, определенном законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 Положения Пенсионный фонд РФ (ПФР) подчиняется Правительству РФ, перед которым каждый год отчитывается о итогах собственной деятельности. Бюджет ПФР каждый год утверждается высшим законодательным органом страны. Финансовые средства ПФР являются гос собственностью. ПФР формируется на федеральном уровне и в субъектах РФ.

2. Положение именует следующие главные задачи Пенсионного фонда:

  • аккумуляция средств и целевой сбор для пособий и выплаты пенсий на детей, и организация их финансирования;
  • участие на долгосрочной базе в денежных федеральной и региональных программах по социальной помощи населения;
  • расширенное воспроизводство средств фонда на базе правил самофинансирования;
  • организация госбанка данных по плательщикам страховых взносов в ПФР;
  • развертывание подготовительной работы по организации личного учета поступающих в ПФР от трудящихся граждан необходимых страховых взносов;
  • осуществление межправительственного и интернационального сотрудничества РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
  • участие в реализации и разработке межправительственных и интернациональных соглашений и договоров по вопросам пособий и пенсий.

3. К источникам образования Пенсионного фонда относятся:

  • страховые взносы работодателей;
  • страховые взносы россиян;
  • отчисления из бюджета, выделяемые на выплату различных видов и пенсии пособий;
  • средства, возмещаемые ПФР Фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным, необязательные взносы и др.

4. В соответствии с п. 7.8 Положения управление ПФР осуществляется Правлением фонда и его неизменно действующим аккуратным органом — аккуратной дирекцией.

В Правление входят Глава, первый помощник, и управляющие отделениями фонда. В состав Правления смогут кроме этого входить представители публичных, религиозных и национальных организаций, объединений, предприятий и учреждений, деятельность которых связана с защитой заинтересованностей пенсионеров, детей и инвалидов. В работе Правления ПФР смогут учавствовать с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе РФ, начальники ведомств и министерств Российской Федерации, Банка России.

Правление ПФР отвечает за исполнение функций, относящихся к компетенции ПФР, определяет перспективные и текущие задачи фонда; утверждает бюджет, сметы затрат ПФР и его органов, отчеты об их выполнении, утверждает штаты и структуру ПФР.

Для осуществления контроля деятельности аккуратной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная рабочая группа ПФР Предприятия, организации, учреждения, а также банки, обязаны воображать уполномоченным Пенсионного фонда сведения и необходимые документы, относящиеся к деятельности фонда, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

7.8. Черта Фонда необходимого медицинского страхования

1. Правовая база Фонда необходимого медицинского страхования

2. Задачи Фонда необходимого медицинского страхования

3 .Источники формирования Фонда необходимого медицинского страхования

4. Соглашение медицинского страхования

5. Страховые медицинские организации

6. Права и обязанности страховых медицинских организаций

1. В соответствии с законом РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ», Бюджетным кодексом и др. актами были созданы Федеральный и территориальные фонды необходимого медицинского страхования. Правовой базой функционирования данных фондов являются соответствующие Положения, утвержденные Распоряжением Парламента РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1.

Федеральный фонд создается Правительством РФ, а территориальные фонды образуются представительными аккуратными властями республик в составе РФ и иными субъектами Федерации.

2. Основной задачей деятельности фондов необходимого медицинского страхования есть реализация политики в области необходимого медицинского страхования граждан.

3. В соответствии с Положениями источниками образования федерального и территориальных фондов являются:

  • страховые взносы работодателей на необходимое медицинское страхование;
  • бюджетные отчисления на необходимое медицинское страхование неработающих граждан;
  • иные поступления.

Полученные средства употребляются для оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам в соответствии с программой необходимого медицинского страхования, на приобретение медицинской техники, лекарств и т.д.

Бюджет Федерального фонда необходимого медицинского страхования и отчет о его выполнении каждый год рассматриваются Госдумой.

4. Медицинское страхование осуществляется в форме контракта, заключаемого между субъектами медицинского страхования. Соглашение медицинского страхования есть соглашением между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым последняя обязуется организовывать и финансировать предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи качества и определённого объёма либо иных одолжений по программе необходимого медицинского страхования и необязательного медицинского страхования.

Соглашение медицинского страхования считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса, в случае, если условиями соглашения не установлено иное. Страховые взносы устанавливаются как ставки платежей по обязательному медицинскому страхованию в размерах, снабжающих исполнение программ медицинского страхования и деятельность страховой медицинской организации.

5. Страховыми медицинскими организациями выступают юридические лица, осуществляющие медицинское страхование и имеющие разрешение национального органа (т.е. лицензию) на право заниматься таковой деятельностью. Медицинскими учреждениями в совокупности медицинского страхования выступают имеющие лицензии лечебно — профилактические учреждения, научно — исследовательские и медицинские университеты, другие учреждения, оказывающие медпомощь, и лица, осуществляющие медицинскую деятельность лично или коллективно.

6. Страховые медицинские организации наделены комплексом прав и обязанностей. Страховая медицинская организация в праве:

  • вольно выбирать медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и одолжений по контрактам медицинского страхования;
  • устанавливать размер страховых взносов по необязательному медицинскому страхованию;
  • учавствовать в определении тарифов на медицинские услуги;
  • предъявлять по суду иск медицинскому учреждению либо медицинскому работнику на материальное возмещение физического и морального вреда, по их вине причиненного застрахованному.

Страховая медицинская организация обязана:

  • заключать контракты с медицинскими учреждениями на оказание медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию;
  • заключать соглашения на оказание медицинских, оздоровительных и социальных одолжений гражданам по необязательному медицинскому страхованию с любыми медицинскими и иными учреждениями.

Вопросы для самопроверки

7.1. В течение какого именно времени действует Закон «О бюджете страны»?

7.2. Что определяет бюджетный процесс?

7.3. Какой срок охватывает бюджетный цикл?

7.4. Что определяет принцип специализации?

7.5. Черта стадий бюджетного процесса.

7.6. Каким органом власти разрабатывается отчёт и проект бюджета о его выполнении?

7.7. Какое распределение имеет бюджетный кредит?

7.8. Кем осуществляется бюджетное выполнение?

7.9. На основании какого именно акта утверждается внебюджетный фонд?

7.10. Кем осуществляется регулирование взаимоотношений в республиканском бюджете и национальных внебюджетных фондах?

Контрольные вопросы

7.1. Из каких главных стадий состоит бюджетный процесс?

7.2. Чем характеризуется бюджетный цикл?

7.3. Дайте определение и охарактеризуйте правила бюджетного процесса.

7.4. Какова цель сформулированных правил?

7.5. Что разглядывает и включает бюджетная классификация?

7.6. Черта стадий бюджетного процесса.

7.7. сущность и Роль участия Министерства финансов в бюджетном ходе.

7.8. В каком случае проект закона о бюджете делается законом?

7.9. бюджетный кредит и Бюджетная роспись.

7.10. сущность и Роль распорядителей в бюджетном ходе.

7.11. Правовой режим национальных внебюджетных фондов.

7.12. Правовой режим Пенсионного Внебюджетного фонда.

7.13. Задачи Фонда необходимого медицинского страхования и его источники.

Ответы гражданам по бюджетной смете


Интересные записи:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: