Понятие земельного надела как части земной поверхности, границы которой выяснены в соответствии с законами , данное в настоящей главе, фактически направляться тому, что ранее было выяснено в ст. 6 настоящего Кодекса, данное определение задает параметры правового содержания данного объекта. Так, из того, что под земельным наделом понимается часть поверхности почвы, направляться, что в состав этого объекта не входят недра, и нельзя считать земельным наделом часть почвы, покрытой водами поверхностного водного объекта. Возможно заявить, что на это опирается норма ст. 102 ЗК, исходя из которой на почвах, покрытых поверхностными водами, образование земельных участков не осуществляется.
Кроме объектов земельных взаимоотношений, указанных в ст. 6 настоящего Кодекса, Лесным кодексом РФ (ЛК) установлен еще один объект — лесной участок, что, по всей видимости, направляться разглядывать как вид участка земельного, но образованного в другом порядке. Статьей 7 ЛК установлено, что лесным участком есть земельный надел, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 ЛК. Другими словами, по сути, понятие лесного участка не расходится с понятием земельного надела, данного статьей ЗК. Изюминкой лесного участка есть лишь намерено установленный ЛК порядок установления его границ.
Границы лесных участков устанавливаются в порядке лесоустройства при проектировании лесного участка. Статьей 69 ЛК, например, установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о расположении, границах, площади и об иных количественных и качественных чертях лесных участков. Расположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (либо) лесотаксационным выделам, их площади и границам. Границы лесных участков, смежных с земельными наделами, границы которых определяются в порядке, предусмотренном законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ О землеустройстве, устанавливаются в соответствии с земельным законодательством. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Этапом развития правого регулирования взаимоотношений по поводу образования земельного надела стало введение в ЗК гл. 1.1 Земельный надел. В главе 1.1 ЗК законодатель выделил для особого регулирования отношения по поводу образования лишь земельного надела как объекта земельных взаимоотношений. То, что глава посвящена лишь земельному наделу, а не всем указанным в ст. 6 ЗК объектам земельных правоотношений, продиктовано скорее накопившимися в последнии месяцы правоприменительными проблемами по образованию земельных участков, чем теоретическими мыслями. Новой главой ЗК вводится новое понятие образования земельного надела. ЗК разъясняет, какие конкретно действия направляться осознавать под образованием земельного надела. Наряду с этим сами действия землеустроителен , поскольку они основаны на установлении новых границ. В целом нормы данной главы очень тесно связаны с нормами закона О национальном земельном кадастре и закона О землеустройстве. Глава 1.1 ЗК, как направляться из ее содержания, ставит задачу уточнить юридические последствия, которые связаны с образованием земельных участков, для иных лиц и правообладателей.
Главой 1.1 ЗК предпринят последовательность ответов по соотношению правового режима земельных участков, включая права на них, в связи с трансформацией их конфигурации. Главой 1.1 определяется пара разновидностей действий с земельным наделом, любой из которых, согласно точки зрения законодателя, влечет за собой особенные правовые последствия. Статьей 11.2 установлено, что земельные наделы образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков либо выделе из земельных участков, и из земель, находящихся в национальной либо муниципальной собственности.
Кодексом намерено установлено, что все действия по образованию земельных участков, определенные в статье не влекут за собой кардинального трансформации правового режима, включая права на земельный надел. Так, ст. 11.1 выяснено, что образование земельного надела не есть основанием для трансформации категории либо разрешенного применения нового земельного надела. Помимо этого, целым рядом норм гл. 1.1 подчеркивается связь между правами на прошлые и новые земельные наделы.
Статья 11.2 ЗК показывает, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении либо выделе образуются земельные наделы. Не нужно данное согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в национальной либо муниципальной собственности и предоставленных национальным либо муниципальным унитарным фирмам, национальным либо муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в п. 6 настоящей статьи. Не обращая внимания на такое указание статьи ЗК, очевидно, не может быть исключена возможность образования земельных участков по инициативе лиц, владеющих вещными правами на них. Причем это направляться разглядывать как основной случай, потому, что, не считая установленных законом исключений, никто, не считая правообладателя, не вправе выяснить юридическую судьбу земельного надела, в частности осуществить его раздел. Так, п. 4 упомянутой статьи ЗК показывает на то, что при образования участков (в то время, когда это допустимо) не по инициативе правообладателей нужно получение их согласия. Таким случаем есть, к примеру, приобретение права собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном наделе.
В соответствии с ст. 35 настоящего Кодекса хозяину строений, сооружений и строений переходит право на часть земельного надела под данной недвижимостью и нужной для его применения.
Вторым случаем вероятного раздела земельного надела возможно изъятие земель для национальных либо муниципальных потребностей по основаниям и в порядке, предусмотренных законодательством. Но потому, что изъятие осуществляется в принудительном порядке на основании ответа суда, то раздел (либо иные действия с участком) должен быть осуществлен на основании п. 6 настоящей статьи, т.е. по суду. То, что настоящая статья допускает образование земельных участков без согласия таких правообладателей, как национальные либо муниципальные унитарные фирмы и национальные либо муниципальные учреждения, направляться скорее из правового статуса этих организаций, сущность которого содержится в том, что их имущество находится в собственности соучредителей — РФ, субъектов РФ, городов.
Инициатива образования земельного надела из земель, находящихся в национальной либо муниципальной собственности, сейчас, исходя из положений ЗК, обязана от соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего распоряжение и управление земельными наделами, находящимися в национальной либо муниципальной собственности, потому, что ими должно быть принято решение об образовании земельного надела. Как можно понять из норм ЗК (ст. 11.3 и др.), решения об образовании земельных участков направляться разглядывать как одно из действий по управлению земельными наделами их собственниками. Так, в случае, если ранее ответ об трансформации границ либо другом виде образования земельного надела пользователь и владелец земельного надела, находящегося в национальной либо муниципальной собственности, имел возможность принять самостоятельно, то сейчас, в случае, если случай образования участка не подпадает под список, установленный подп. 5 п. 1 данной статьи, в соответствии с которому правообладатель (пользователь, а также арендатор) обязан для реализации действий с земельным наделом заручиться ответом представителя хозяина. Необходимо заметить, что это внесет определенные трансформации в процедуры, которые связаны с оборотом земельных участков, а также связанные с покупкой прав на земельные наделы, находящиеся в национальной либо муниципальной собственности. Так, установленные данной статьей правила, потому, что законом не установлено иное, касаются и взаимоотношений по переоформлению прав на землю, находящуюся в национальной либо муниципальной собственности, и приобретению прав на землю, находящуюся в той же собственности, под недвижимостью в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК.
В соответствии с ст. 11.4 при разделе земельного надела у его хозяина появляется право собственности на все образуемые в следствии раздела земельные наделы. При разделе земельного надела, находящегося в общей собственности, участники неспециализированной собственности сохраняют право неспециализированной собственности на все образуемые в следствии для того чтобы раздела земельные наделы, в случае, если иное не установлено соглашением между такими участниками. Что касается выдела земельного надела, что в соответствии с ст. 11.5 ЗК осуществляется при выдела доли либо долей из земельного надела, находящегося в долевой собственности, то образуются один либо пара земельных участков. Наряду с этим земельный надел, из которого осуществлен выдел, сохраняется в поменянных границах (поменянный земельный надел). При выделе земельного надела у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного надела, появляется право собственности на образуемый земельный надел и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на поменянный земельный надел. Другие сособственники участка сохраняют право долевой собственности на поменянный земельный надел с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Глава 1.1 ЗК устанавливает, что при объединении либо перераспределении земельных участков у хозяина кроме этого появляется право собственности на образуемые в следствии этих действий земельные наделы. Перечисленные нормы касаются права собственности на земельные наделы. Но ЗК обращается и к иным правам на землю. Исходя из ст. 11.8 ЗК, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения либо праве безвозмездного срочного пользования земельный надел, из которого при разделе, объединении либо перераспределении образуются земельные наделы, появляется соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные наделы. В этом случае принятие ответов о предоставлении образуемых и поменянных земельных участков не нужно. Потом в ЗК намерено оговаривается, что при образования земельных участков из земельных участков, применяемых на основании контрактов аренды либо безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое применение лицо имеет преимущественное право на заключение с ним контрактов аренды образуемых и поменянных земельных участков либо контрактов безвозмездного срочного пользования ими на прошлых условиях, в случае, если иное не установлено соглашением сторон, без торгов (конкурсов, аукционов) или на внесение соответствующих трансформаций в ранее заключенные контракты аренды земельных участков либо безвозмездного срочного пользования ими. Сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении либо выделе образуются земельные наделы, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прошлых границах.
Приведенные положения имеют значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и появившиеся в связи с разделом земельные наделы. Обратим внимание наряду с этим, что при раздела земельного надела, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него появляется право на снова образованные земельные наделы, в то время как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Увидим, что с правовой точки зрения между сохранением и возникновением прав имеется отличие. Она содержится в отношении этих правовых конструкций к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, в случае, если мы говорим о происхождении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, закончилось. В случае, если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. В случае, если учесть, что право собственности — это совокупность определенных обязательств и правомочий хозяина, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, каковые появились и существуют в ходе реализации владения, распоряжения и пользования (к примеру, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то, категория сохранение права (в отличие от его происхождения) дает основания вычислять, что все обязательства и эти правомочия кроме этого сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не собирался поставить лиц и индивидуального собственника, владеющих неспециализированной собственностью, в различные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 статьи 11.8, определяющей отдельные нормы о сохранении и возникновении прав, обременений (ограничений) на образуемые и поменянные земельные наделы.
цели и Смысл действий по образованию участков направлен на трансформацию земельного надела как материального объекта прав, а не на окончательное трансформацию самих прав на земельные наделы. Исходя из этого при толковании статей главы, регулирующих сходные отношения, направляться исходить из того, что право собственности на снова образуемые земельные наделы сохраняется у собственников независимо от того, в общей либо личной собственности был прошлый участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.
Отдельного внимания в литературе, законодательстве и на практике заслужила неприятность соотношения правовых взаимоотношений и по поводу применения недвижимости и земельного участка, на нем расположенной. В этих проблемах, как, по всей видимости, ни в каких вторых, подвергаются изучению свойства земельного надела как недвижимости. Дискуссии ведутся по поводу правового соотношения этих объектов, изюминок перехода прав на них, связи понятий объектов недвижимого имущества и других вопросов и земельного участка.
В рамках неприятностей соотношения земельных участков и иных объектов недвижимости, критерии определения которых установлены ст. 130 ГК, одной из тем для изучения есть уяснение категории единства судьбы недвижимости и земельного участка, на нем расположенной. Последовательность норм, в целом стремящихся к обеспечению этого принципа, заложенного в ст. 1 ЗК, установлен ст. 35 и 36 ЗК. Одновременно с этим в сравнении с указанным принципом, в соответствии с которому все прочно связанные с земельными наделами объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законами , права на земельный надел в этом случае, напротив, как бы следуют за правами на недвижимость. Наряду с этим ЗК выделяет, что хозяин строения, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном наделе, имеет преимущественное право приобретения либо аренды земельного надела, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве неспециализированной собственности постороннему лицу. Если земельный надел находится в национальной либо муниципальной собственности, используются правила, установленные п. 1 ст. 36 Кодекса.
В том, что касается реализации ст. 35 ЗК, устанавливающей а также, что при переходе права собственности на строение, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном наделе, к второму лицу оно получает право на применение соответствующей части земельного надела, занятой строением, строением, сооружением и нужной для их применения, на тех же условиях и в том же количестве, что и прошлый их хозяин, целесообразно обратиться к судебной практике. Так, п. 14 распоряжения Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 О некоторых вопросах, которые связаны с применением земельного законодательства разъясняется, что при рассмотрении споров, которые связаны с применением положений п. 3 ст. 552 ГК и п. 1 ст. 35 ЗК, определяющих права клиента недвижимости, находящейся на земельном наделе, не принадлежащем продавцу на праве собственности, нужно учитывать следующее. Клиент строения, строения, сооружения, находящихся на земельном наделе, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость получает право пользования земельным наделом, занятым строением, строением, сооружением и нужным для их применения на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в соответствии с правилами соглашение аренды между собственником и покупателем недвижимости земельного надела. В случае, если недвижимость находится на земельном наделе, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а клиенту в соответствии с ст. 20 ЗК земельный надел на таком праве предоставляться не имеет возможности, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным наделом в связи с покупкой строения, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК), может оформить собственный право на земельный надел методом заключения контракта аренды либо купить его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в воздействие ЗК.
Другими словами в этом случае ВАС РФ выделяет, что хозяину строения либо сооружения переходит то право на земельный надел, на основании которого земельный надел принадлежал прошлому хозяину недвижимости.
ГК кроме этого урегулировал часть взаимоотношений перехода прав на земельный надел при переходе прав на строение либо сооружение на нем.
Так, в соответствии с ст. 273 ГК при переходе права собственности на строение либо сооружение, принадлежавшее хозяину земельного надела, на котором оно находится, к приобретателю строения (сооружения) переходят права на земельный надел, определяемые соглашением сторон.
В случае, если иное не предусмотрено контрактом об отчуждении строения либо сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного надела, которая занята строением (сооружением) и нужна для его применения. Так, ГК устанавливает, что размер участка, переходящего приобретателю недвижимости, возможно выяснен по соглашению с хозяином как недвижимости, так и земельного надела, т.е. в случае, если продавцом строения есть хозяин почвы.
ГК устанавливает правила перехода права собственности на земельный надел при продаже недвижимости, т.е. при заключении контракта купли-продажи. Так, в соответствии с ст. 552 ГК согласно соглашению продажи строения, сооружения либо второй недвижимости клиенту в один момент с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного надела, которая занята данной недвижимостью и нужна для ее применения.
При в то время, когда продавец есть хозяином земельного надела, на котором находится реализовываемая недвижимость, клиенту передается право собственности или предоставляется право аренды либо предусмотренное контрактом продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного надела. В случае, если соглашением не выяснено передаваемое клиенту недвижимости право на соответствующий земельный надел, к клиенту переходит право собственности на ту часть земельного надела, которая занята недвижимостью и нужна для ее применения.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном наделе, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия хозяина этого участка, в случае, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом либо соглашением. При продаже таковой недвижимости клиент получает право пользования соответствующей частью земельного надела на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Ведущая роль недвижимости, расположенной на участке, обнаруживается и при определении площади участка, переходящей приобретателю недвижимости. Так, указанной ст. 35 ЗК выяснено, что площадь части земельного надела, занятой строением, строением, сооружением и нужной для их применения, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 Кодекса, то есть предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в соответствии с правилами нормами отвода земель для конкретных видов деятельности либо в соответствии с правилами застройки и землепользования, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
При реализации п. 4 ст. 35 ЗК, так же как и при реализации иных пунктов настоящей статьи, надлежит иметь в виду и другие разъяснения Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 О некоторых вопросах, которые связаны с применением земельного законодательства, в соответствии с которым, исходя из п. 4 ст. 35 ЗК отчуждение строения, строения, сооружения, находящихся на земельном наделе и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным наделом. Отчуждение земельного надела без находящегося на нем строения, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Исходя из этого сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение строения, строения, сооружения без соответствующего земельного надела либо отчуждение земельного надела без находящихся на нем объектов недвижимости, в случае, если земельный надел и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости обязан использоваться и при прекращении права на землю при реквизиции, конфискации строения, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его хозяина (см. ст. 242, 243, 237 ГК).
Статья 36 ЗК, продолжая регулирование взаимоотношений по приобретению прав на земельные наделы под недвижимостью, устанавливает, что, в случае, если иное не установлено законами , необыкновенное право на приватизацию земельных участков либо приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица и граждане — собственники строений, строений, сооружений. Указанное право осуществляется юридическими лицами и гражданами в порядке и на условиях, каковые установлены настоящим Кодексом, законами .
Правовое значение необыкновенного права на приобретение гражданами либо юрлицами земельных участков в собственность либо в аренду разъяснено высшим арбитражным судом в распоряжении Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. N 11 О некоторых вопросах, которые связаны с применением земельного законодательства. В соответствии с данному распоряжению, потому, что право на приобретение земельного надела есть необыкновенным, т.е. никто, не считая хозяина строения, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного надела, занятого соответствующим строением, строением, сооружением, при рассмотрении споров, которые связаны с осуществлением этого необыкновенного права, направляться исходить из того, что установленный п. 1 ст. 5 закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ О приватизации национального и муниципального имущества запрет юридическим лицам, в уставном капитале которых часть РФ, субъектов РФ и городов превышает 25%, брать национальное и муниципальное имущество не используется при приватизации указанными юрлицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости. Кроме этого распоряжением Пленума ВАС разъяснено, что установленная Законом о введении в воздействие ЗК норма о приватизации строений, строений, сооружений в один момент с приватизацией земельного надела (п. 7 ст. 3) не лишает лицо, ставшее хозяином недвижимости благодаря его приватизации до введения в воздействие ЗК, права купить земельный надел в собственность либо заключить контракт его аренды, за исключением случаев, в то время, когда приватизация земельного надела запрещена.
Наличие соглашения аренды земельного надела, осуждённого до введения в воздействие ЗК, не лишает хозяина недвижимости права выкупа земельного надела в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК.
При реализации п. 2 настоящей статьи направляться иметь в виду особые нормы иных законов , регулирующих приобретение прав на земельные участки и недвижимость под данной недвижимостью. Так, в соответствии с п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (потом — ЖК) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве неспециализированной долевой собственности земельный надел, на котором расположен этот дом, с элементами благоустройства и озеленения и иные предназначенные для обслуживания, благоустройства и эксплуатации данного дома объекты, расположенные на указанном земельном наделе.
Земельный надел как объект оборота, как товар возможно увлекателен лишь ограниченным комплектом собственных качеств, в этом случае его главным преимуществом будет большое отсутствие личных показателей, которые связаны с его природными качествами. В этом случае оборот осуществления лишь почвы как имущества и больше ничего. Но, как мы понимаем, кроме оборота почвы как вещи, обществу ответствен оборот почвы вместе с теми одолжениями, каковые почвой поставляются, либо, несложнее, — оборот одолжений, поставляемых почвой. В последнем случае, напротив, особенности почвы либо особенности каждого земельного надела становятся объектом внимания взаимоотношений оборота.
При обращении к правовым вопросам земельных участков как объектов правовых взаимоотношений мы исходим, в большинстве случаев, из привычных и самый распространенных представлений об этом объекте. Одновременно с этим технологии и практика предлагают нам варианты, каковые возможно назвать нестандартными. К ним относится, к примеру, неестественное создание новых участков суши в границах акваторий морей, озер, иных водных объектов. Такие работы распространены при развитии и строительстве портов, иных сооружений и гидроэлектростанций. Сейчас отношения в области градостроительства, земельные отношения, отношения по постановке объектов на кадастровый учет приобретения процесса и специфику возведения прав на такие объекты учитывают не полностью. Градостроительный кодекс РФ, к примеру, ориентирован в основном на случаи возведения объектов на земельных наделах и фактически не имеет в виду, что для осуществления строительства может потребоваться предоставление не почвы, а водного объекта. Помимо этого, право имеет представление или об объекте капитального строительства как искусственно созданном объекте, или как о земельном наделе — нерукотворном объекте, части природной среды. Объект, процесс создания которого больше похож на создание объекта капитального строительства, но в следствии этого процесса мы приобретаем, по сути, ничем не отличающийся от вторых земельный надел, — явление для права еще непривычное.
Одновременно с этим Водный кодекс РФ предусматривает случаи пользования водными объектами для целей создания объектов недвижимости. Часть вопросов подобного рода решается и законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ О гидротехнических сооружениях.
Недавно вступил в воздействие закон от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ О морских портах в РФ и о внесении трансформаций в отдельные законы РФ (потом — Закон о морских портах), которым признан таковой объект как искусственно создаваемый (либо неестественный) земельный надел. Из-за введения в правовой обиход для того чтобы объекта внесены трансформации и в кое-какие законы. Но для практической реализации установленных норм не всегда достаточно.
Как следствие, ответы на вопросы о порядке учёта и возведения неестественных земельных участков приходится искать в применении и соотношении неспециализированных норм земельного, водного и градостроительного законодательства.
Нормативные акты
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
(Извлечение)
Глава I. Неспециализированные положения
Статья 1. Ключевые принципы земельного законодательства
Статья 2. Земельное законодательство
Статья 3. Отношения, регулируемые земельным законодательством
Статья 4. Использование интернациональных соглашений РФ
Статья 5. Участники земельных взаимоотношений
Статья 6. Объекты земельных взаимоотношений
Статья 7. Состав земель в РФ
Статья 8. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
Статья 9. Полномочия РФ в области земельных взаимоотношений
Статья 10. Полномочия субъектов РФ в области земельных взаимоотношений
Статья 11. Полномочия муниципальных органов власти в области земельных взаимоотношений