РФ
ЗАКОН
О МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Принят
Госдумой
8 декабря 1995 года
(в ред. законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),
от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,
от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. Обзор трансформаций данного документа)
Настоящий закон устанавливает правовые базы деятельности в области мелиорации земель, определяет полномочия органов власти, муниципальных органов власти по регулированию указанной деятельности, и права и обязанности граждан (физических лиц) и юрлиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и снабжающих действенное применение и охрану мелиорированных земель.
Глава I. НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи мелиорации земель
Мелиорация земель осуществляется в устойчивости повышения земледелия и целях продуктивности, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на базе повышения и сохранения плодородия земель, и создания нужных условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Статья 2. Главные понятия
В настоящем законе употребляются следующие главные понятия:
мелиорация земель — коренное улучшение земель методом проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий;
мелиоративные мероприятия — проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание совокупностей защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических особенностей земель, научное и производственное обеспечение указанных работ;
мелиорируемые почвы — почвы, недостаточное плодородие которых улучшается посредством осуществления мелиоративных мероприятий;
мелиорированные почвы — почвы, на которых совершены мелиоративные мероприятия;
мелиоративные совокупности — комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, плотины, насосные станции, водозаборы, устройства и другие сооружения на мелиорированных почвах), снабжающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов земель на мелиорированных почвах;
национальные мелиоративные совокупности — мелиоративные совокупности, находящиеся в гос собственности и снабжающие межрегиональное и (либо) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, и противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения, каковые нужны для обеспечения национальных потребностей;
мелиоративные совокупности неспециализированного пользования — мелиоративные совокупности, находящиеся в общей собственности двух либо нескольких лиц или переданные в соответствии с правилами в пользование нескольким гражданам (физическим лицам) и (либо) юридическим лицам, и защитные лесные насаждения, нужные для потребностей указанных лиц;
мелиоративные совокупности личного пользования — мелиоративные совокупности, находящиеся в собственности гражданина (физического лица) либо юрлица или переданные в соответствии с правилами в пользование гражданину (физическому лицу) либо юридическому лицу, и защитные лесные насаждения, нужные указанным лицам лишь для их потребностей;
раздельно расположенные гидротехнические сооружения — устройства и инженерные сооружения, не входящие в мелиоративные совокупности, снабжающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод посредством мелиоративных совокупностей, защиту земель от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.
Статья 3. Законодательство РФ в области мелиорации земель
Законодательство РФ в области мелиорации земель складывается из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов РФ, и законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
нормы и Общепризнанные принципы международного права и интернациональные контракты РФ в области мелиорации земель являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой совокупности РФ.
В случае, если интернациональным соглашением РФ установлены иные правила, чем те, каковые предусмотрены законодательством РФ в области мелиорации земель, используются правила Интернационального соглашения.
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством РФ в области мелиорации земель
абзац потерял силу. — закон от 14.07.2008 N 118-ФЗ;
(см. текст в прошлой редакции)
паспортизация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений;
проведение мониторинга и организация учёта мелиорированных земель;
организация разработки стандартов, правил и норм в области мелиорации земель;
финансирование и организация научно-исследовательских и умело-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
проведение национальной экспертизы проектной документации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений;
(в ред. закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
контроль за состоянием мелиорированных земель;
иные направления деятельности, определенные законодательством РФ.
Статья 19. Потеряла силу. — закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ.
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 20. Паспортизация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений
Мелиоративные совокупности и раздельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации на мелиоративную совокупность и на каждое гидротехническое сооружение, входящее либо не входящее в мелиоративную совокупность, составляется паспорт, в котором находятся сведения о состоянии и технических характеристиках соответственно гидротехнического сооружения и мелиоративной системы.
Порядок проведения паспортизации мелиоративных гидротехнических сооружений и систем устанавливается федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 21. Национальный мониторинг мелиорированных земель
(в ред. закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Национальный мониторинг мелиорированных земель есть составной частью национального мониторинга земель и является системой наблюдений за состоянием мелиорированных земель. На базе этих наблюдений выявляются трансформации состояния мелиорированных земель и дается оценка таких трансформаций.
Объектами национального мониторинга мелиорированных земель являются все мелиорированные почвы в РФ.
Статья 22. Исключена. — закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 23. Экспертиза проектной документации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений
(в ред. закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
(в ред. закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Проектная документация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений подлежит экспертизе в соответствии сзаконодательством РФ о градостроительной деятельности.
(в ред. закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
РФ
ЗАКОН
О МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Принят
Госдумой
8 декабря 1995 года
(в ред. законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),
от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,
от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. Обзор трансформаций данного документа)
Настоящий закон устанавливает правовые базы деятельности в области мелиорации земель, определяет полномочия органов власти, муниципальных органов власти по регулированию указанной деятельности, и права и обязанности граждан (физических лиц) и юрлиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и снабжающих действенное применение и охрану мелиорированных земель.
Глава I. НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи мелиорации земель
Мелиорация земель осуществляется в устойчивости повышения земледелия и целях продуктивности, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на базе повышения и сохранения плодородия земель, и создания нужных условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Статья 2. Главные понятия
В настоящем законе употребляются следующие главные понятия:
мелиорация земель — коренное улучшение земель методом проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий;
мелиоративные мероприятия — проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание совокупностей защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических особенностей земель, научное и производственное обеспечение указанных работ;
мелиорируемые почвы — почвы, недостаточное плодородие которых улучшается посредством осуществления мелиоративных мероприятий;
мелиорированные почвы — почвы, на которых совершены мелиоративные мероприятия;
мелиоративные совокупности — комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, плотины, насосные станции, водозаборы, устройства и другие сооружения на мелиорированных почвах), снабжающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов земель на мелиорированных почвах;
национальные мелиоративные совокупности — мелиоративные совокупности, находящиеся в гос собственности и снабжающие межрегиональное и (либо) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, и противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения, каковые нужны для обеспечения национальных потребностей;
мелиоративные совокупности неспециализированного пользования — мелиоративные совокупности, находящиеся в общей собственности двух либо нескольких лиц или переданные в соответствии с правилами в пользование нескольким гражданам (физическим лицам) и (либо) юридическим лицам, и защитные лесные насаждения, нужные для потребностей указанных лиц;
мелиоративные совокупности личного пользования — мелиоративные совокупности, находящиеся в собственности гражданина (физического лица) либо юрлица или переданные в соответствии с правилами в пользование гражданину (физическому лицу) либо юридическому лицу, и защитные лесные насаждения, нужные указанным лицам лишь для их потребностей;
раздельно расположенные гидротехнические сооружения — устройства и инженерные сооружения, не входящие в мелиоративные совокупности, снабжающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод посредством мелиоративных совокупностей, защиту земель от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.
Статья 3. Законодательство РФ в области мелиорации земель
Законодательство РФ в области мелиорации земель складывается из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов РФ, и законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
нормы и Общепризнанные принципы международного права и интернациональные контракты РФ в области мелиорации земель являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой совокупности РФ.
В случае, если интернациональным соглашением РФ установлены иные правила, чем те, каковые предусмотрены законодательством РФ в области мелиорации земель, используются правила Интернационального контракта.
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством РФ в области мелиорации земель
абзац потерял силу. — закон от 14.07.2008 N 118-ФЗ;
(см. текст в прошлой редакции)
паспортизация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений;
проведение мониторинга и организация учёта мелиорированных земель;
организация разработки стандартов, правил и норм в области мелиорации земель;
финансирование и организация научно-исследовательских и умело-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
проведение национальной экспертизы проектной документации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений;
(в ред. закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
контроль за состоянием мелиорированных земель;
иные направления деятельности, определенные законодательством РФ.
Статья 19. Потеряла силу. — закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ.
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 20. Паспортизация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений
Мелиоративные совокупности и раздельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации на мелиоративную совокупность и на каждое гидротехническое сооружение, входящее либо не входящее в мелиоративную совокупность, составляется паспорт, в котором находятся сведения о состоянии и технических характеристиках соответственно гидротехнического сооружения и мелиоративной системы.
Порядок проведения паспортизации мелиоративных гидротехнических сооружений и систем устанавливается федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 21. Национальный мониторинг мелиорированных земель
(в ред. закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Национальный мониторинг мелиорированных земель есть составной частью национального мониторинга земель и является системой наблюдений за состоянием мелиорированных земель. На базе этих наблюдений выявляются трансформации состояния мелиорированных земель и дается оценка таких трансформаций.
Объектами национального мониторинга мелиорированных земель являются все мелиорированные почвы в РФ.
Статья 22. Исключена. — закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 23. Экспертиза проектной документации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений
(в ред. закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
(в ред. закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Проектная документация мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений подлежит экспертизе в соответствии сзаконодательством РФ о градостроительной деятельности.
(в ред. закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Глава VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Статья 24. Планирование мелиорации земель
Планирование мелиорации земель проводится федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по оказанию национальных одолжений, управлению госимуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, в соответствии с федеральными и региональными (территориальными) программами в области мелиорации земель, и по заказам собственников, пользователей и владельцев земельных участков.
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
В федеральных и региональных (территориальных) программах в области мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических изюминок соответствующих нужд и территорий сельского хозяйства.
При планировании мелиорации земель по заказам собственников, пользователей и владельцев земельных участков масштабы и виды применения мелиорации земель определяются на базе стандартов, правил и норм.
Статья 25. Проведение мелиорации земель
Мелиорация земель проводится на базе проектов, созданных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, правила и нормы.
Порядок разработки, утверждения и согласования проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Часть третья исключена. — закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
(см. текст в прошлой редакции)
строительство и Проектирование мелиоративных совокупностей, в ходе функционирования которых употребляются водные объекты, осуществляются в соответствии с водным законодательством.
(в ред. закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Проведение агролесомелиорации земель осуществляется в соответствии с настоящим законом и лесным законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 26. Порядок применения земель с целью проведения мелиоративных мероприятий
Земельные наделы, отнесенные в соответствии с правилами к мелиорируемым почвам, предоставляются и изымаются с целью проведения мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством РФ.
Земельные наделы, каковые находятся в национальной либо муниципальной собственности и на которых размещены национальные мелиоративные совокупности либо находящиеся в муниципальной собственности мелиоративные совокупности и находящиеся в национальной либо муниципальной собственности раздельно расположенные гидротехнические сооружения, предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных сооружений и систем, в правовом поле РФ.
(часть вторая в ред. закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Земельные наделы, каковые граничат с участками мелиорируемых (мелиорированных) земель, смогут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным наделом (сервитута) в соответствии с гражданским и земельнымзаконодательством РФ.
Статья 27. Приемка в эксплуатацию мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
Приемка в эксплуатацию мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений проводится в порядке, установленном федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 28. Особенности предоставления гражданам (физическим лицам) в собственность, пользование и владение мелиорированных земель
Предоставление гражданам (физическим лицам) в собственность, пользование и владение земельных участков в границах мелиоративной совокупности неспециализированного пользования допускается при условии соблюдения технологической устройств эксплуатации и схемы сооружений данной совокупности, являющихся неспециализированными для нескольких граждан (физических лиц).
При распределении между гражданами (физическими лицами) мелиорированных земель в границах мелиоративной совокупности неспециализированного пользования эти лица обязаны осуществлять ремонт и содержание указанной мелиоративной совокупности на долевой базе пропорционально количеству водоподачи либо площади осушенных земель с заключением соответствующих соглашений и привлечением (либо созданием) специальных организаций в области мелиорации земель.
Статья 29. Эксплуатация мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
Граждане (физические лица) и юридические лица, каковые эксплуатируют мелиоративные совокупности, раздельно расположенные гидротехнические сооружения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.
Правила эксплуатации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений, и правила содержания защитных лесных насаждений устанавливаются федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, по согласованию с заинтересованными федеральными органами аккуратной власти и другими национальными органами.
(часть вторая в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений организуют в отношении:
национальных мелиоративных совокупностей и отнесенных к гос собственности раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений — федеральный орган аккуратной власти, осуществляющий функции по оказанию национальных одолжений, управлению госимуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, и соответствующие органы аккуратной власти субъектов РФ;
(в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в муниципальной собственности, — муниципальные органы власти;
мелиоративных совокупностей неспециализированного и личного пользования, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в собственности граждан (физических лиц) и юрлиц, — их собственники, пользователи и владельцы.
Правила эксплуатации мелиоративных совокупностей и раздельно расположенных гидротехнических сооружений, и правила содержания защитных лесных насаждений необходимы для всех граждан (физических лиц) и юрлиц.
Статья 30. Защита мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) почвах объектов и проведение вторых работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов земель на мелиорируемых (мелиорированных) почвах, и мешать эксплуатации мелиоративных совокупностей, раздельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.
Каждая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) почвах обязана осуществляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
(часть вторая в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
эксплуатация и Сооружение линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) почвах должны осуществляться по согласованию с организациями, уполномоченными федеральным органом аккуратной власти, осуществляющим функции по оказанию национальных одолжений, управлению госимуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, и соответствующими органами аккуратной власти субъектов РФ.
(часть третья в ред. закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Статья 31. Перевод мелиорированных земель в иные почвы, изъятие мелиорированных земель
Перевод мелиорированных земель в иные почвы, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельнымзаконодательством РФ.
Статья 32. Экологические требования к проведению мелиоративных мероприятий
Осуществление мелиоративных мероприятий не должно приводить к ухудшению состояния экологии.
(в ред. закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)
Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований земельного, водного, лесного законодательства РФ, и законодательства РФ об охране экологии, о недрах, о растительном мире и о животном мире.
(в ред. закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в прошлой редакции)