Местный референдум– это форма прямого волеизъявления граждан по самые важным вопросам местного значения в целях принятия ответов осуществляемого при помощи голосования граждан. Главным актом есть ФЗ об главных обеспечениях избирательных прав и права на участие в референдуме россиян. Правила проведения референдума тождественны правилам проведения выборов.
На местный референдум смогут быть вынесены лишь вопросы местного значения, установленные статьями 14,15,16 131 закона. Кроме этого на местный референдум смогут быть вынесены вопросы определенные законом субъекта РФ и уставом муниципального образования.
Вопросы референдума не должны ограничивать либо отменять общепризнанные права и гражданина и свободы человека и конституционные обеспечения реализации этих прав и свобод. Вопрос о референдуме должен быть сформулирован так дабы исключалась возможность его множественного толкования. На местный референдум не смогут быть вынесены следующие вопросы:
1. О досрочном прекращении либо продлении сроков полномочий органа местного самоуправления, и о проведении досрочных выборов в муниципальные органы власти.
2. О персональном составе муниципальных органов власти.
3. О принятии либо об трансформации местного бюджета об выполнении либо трансформации денежных обязательств муниципального образования.
4. О принятии чрезвычайных и срочных мер по безопасности населения и обеспечению здоровья.
Данный список установлен законом , следовательно, МО не имеет возможности устанавливать дополнительные ограничения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
Референдум не назначается и не проводится в условиях армейского либо чрезвычайного положения, а также в течение трех месяцев по окончании отмены армейского либо чрезвычайного положения. С инициативой о проведении референдума смогут выступать:
1. Граждане РФ, имеющие право на участие в референдуме и живущие на территории соответствующего муниципального образования.
2. Избирательные объединения и иные публичные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах либо референдуме.
3. Представительный орган муниципального образования и глава местной администрации совместно
Голосование на референдуме возможно назначено лишь на воскресение. Не допускается назначения голосования на предпраздничные и не рабочие праздники, на сутки следующий за нерабочим торжественным днем, и на воскресение которое заявлено рабочим днем.
Местный референдум назначается представительным органом муниципального образования, а при непринятия ответа представительным оранном в установленный срок референдум назначается судом.. Представительный орган вправе отказать в назначении референдума лишь при нарушения процедуры выдвижения инициативы. Голосование на референдуме возможно перенесено на более поздний срок для целей совмещения с выборами.
Ответ принятое на местном референдуме есть необходимым и не испытывает недостаток в дополнительном утверждении. Данное ответ действует на всей территории соответствующего муниципального образования. Указанное ответ подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке установленном для регистрации НПА. Ответ принятое на местном референдуме возможно отменено либо поменяно методом принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года по окончании принятии изначального ответа, или возможно обьявлено нелегетимным по суду.
Отмена судом ответа принятого на референдуме возможно лишь по следующим основаниям:
1. Нарушение установленного порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность распознать настоящую волю участников референдума.
2. Несоответствие закону субъекта РФ либо уставу муниципального образования, на основания которых проводился местный референдум, конституции и законодательству, повлекшее невозможность распознать настоящую волю участников референдума
3. Несоответствие ответа принятого на местном референдуме законодательства и конституции.
В случае, если для реализации ответа принятого на местном референдуме дополнительно требуется издание НПА, то соответствующий орган обязан в течении 15ти дней со дня вступления в силу ответа принятого на референдуме выяснить принятия и срок подготовки данного нормативного акта. Указанный срок не имеет возможности быть больше три месяца (Это возможно не обязательно Муниципальный Правовой Акт).
Сход граждан
Сход граждан не есть аналогом собрания либо конференции граждан. Сход возможно назвать квази представительным органом муниципального образования. В том МО, где он созывается, отсутствует представительный орган. Возможно выделить следующие показатели схода граждан:
1. Сход проводится лишь в сельском поселении
2. Сход проводится в таком поселении, где численность обитателей владеющих избирательным правом образовывает не более 100 человек
3. Сход проводится для ответа вопросов местного значения. Собрания и конференции проводятся для осуществления инициатив вопросов местного значения.
4. Сход граждан осуществляет полномочия, среди них и необыкновенные представительного органа муниципального образования (пункт 10 статьи 35)
5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обитателей поселения, владеющих избирательным правом.
Инициаторами созыва схода смогут являться глава муниципального образования либо несколько обитателей населения владеющих избирательным правом численностью не меньше 10 человек.
Участие в сходе главы поселения либо уполномоченного им лица есть необходимым. Участие есть свободным и необязательным. Обитатели участвуют в сходе на равных основаниях.
Проведение схода обеспечивается главой местной администрации. Председательствует на сходе глава муниципального образования либо иное лицо выбираемое сходом граждан.
Ответ схода считается принятым, в случае, если за него проголосовало более половины участников схода. Решения, принятые на сходе подлежат обязательному исполнению и официальному опубликованию на территории поселения. Решения, принятые на сходе оформляются в виде правовых актов. Затраты связаные с проведением и подготовкой сходов производится за счет средств местного бюджета.