Об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И ДОМАШНЕЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 23.01.2015 г. № 22

Об утверждении Положения об оценке личной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 29.12.2014 № 848 «Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Самарской области и внесение трансформации в распоряжение Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447 «Об утверждении Списка национальных одолжений, предоставляемых органами аккуратной власти Самарской области, и муниципальными органами власти при осуществлении отдельных национальных полномочий, переданных законами и федеральными Законами Самарской области, и списка одолжений, каковые являются нужными и необходимыми для предоставления органами аккуратной власти Самарской области национальных одолжений и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении национальных одолжений», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оценке личной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания.

2. Воздействие настоящего приказа не распространяется на правоотношения, продолжающиеся для получателей социальных одолжений, у которых право на получение социальных одолжений появилось в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об базах социального обслуживания граждан в РФ» порядком предоставления социальных одолжений населению в Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных прилагаемым к настоящему приказу Положением.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на помощника министра – начальника департамента соцзащиты населения Низовцеву О.О .

4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий приказ начинает действовать со дня его официального опубликования и распространяет собственный воздействие на правоотношения, появившиеся с 1 января 2015 года.

Министр М. Ю. Антимонова

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

социально-демографической

и домашней политики

Самарской области

от 23.01.2015 г. № 22

Положение

об оценке личной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания

1. Неспециализированные положения

1.1. Положение об оценке личной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (потом — Положение) регулирует порядок определения личной потребности в социальных одолжениях граждан, обратившихся за социальным обслуживанием.

1.2. Положение не распространяется на отношения в сфере предоставления социального обслуживания учреждениями детства и семьи в Самарской области, национальными учреждениями социального обслуживания, оказывающими социальную услугу, организованную в виде курса реабилитации.

1.3. Оценка личной нуждаемости проводится для граждан, обратившихся для предоставления социальных одолжений в форме социального обслуживания на дому и стационарной форме социального обслуживания.

1.4. Положение распространяется на:

— граждан пожилого возраста (дамы старше 55 лет, приятели старше 60 лет);

— калек.

1.5. Оценка личной нуждаемости есть неотъемлемым элементом процесса социального обслуживания и проводится в интересах гражданина в целях:

— обеспечения права граждан на получение социальных одолжений;

— определения единых параметров для составления личной программы предоставления социальных одолжений (потом – личная программа);

— определения формы социального обслуживания (на дому, стационарное), количества социального обслуживания.

1.6. Оценка личной нуждаемости проводится при первичном признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо при пересмотре личной программы, необходимости трансформации формы социального обслуживания, повышения установленного большого количества рекомендуемого социального обслуживания на дому.

Вторичная оценка личной нуждаемости осуществляется с учётом результатов реализации личной программы.

1.7. Оценка личной нуждаемости включает:

— оценку условий жизнедеятельности гражданина, нужных для определения его потребностей;

— обнаружение факторов риска, отягощающих либо содействующих происхождению ухудшения условий жизнедеятельности гражданина;

— изучение возможности исполнения гражданином разных видов жизнедеятельности в соответствии с соответствующей методикой (приложение № 1 к Положению);

— обнаружение факторов, положительно воздействующих на условия жизнедеятельности гражданина, а также анализ активности гражданина по преодолению имеющихся ограничений;

— установление степени личной нуждаемости в предоставлении социального обслуживания (потом — степень личной нуждаемости) (приложение № 2 к Положению);

— определение формы социального обслуживания (на дому, стационарное);

— определение объёма и возможности участия трудоспособных своих родителей, супругов, совершеннолетних детей в оплате социальных одолжений при предоставлении стационарного социального обслуживания их родственникам;

— установление большого количества социального обслуживания на дому ( приложение № 3 , № 4 к Положению).

1.8. Показаниями к социальному обслуживанию на дому для лиц пожилого возраста (дамы старше 55 лет, приятели старше 60 лет) и калек есть личная нуждаемость в постоянной либо временной посторонней помощи в связи с частичной либо полной потерей возможности самостоятельно удовлетворять собственные главные жизненные потребности благодаря ограничения свойства к самообслуживанию и (либо) передвижению. Социальное обслуживание на дому может предоставляться лицам с 1 — 10 степенью личной нуждаемости.

1.9. Показанием к стационарной форме социального обслуживания для лиц пожилого возраста (дамы старше 55 лет, приятели старше 60 лет) и калек есть частичная либо полная потеря свойства к самообслуживанию и личная нуждаемость в постоянном наблюдении и постороннем уходе. Социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания предоставляется лицам с 6-10 степенью личной нуждаемости.

Лицам с 1-5 степенью личной нуждаемости социальное обслуживание в стационарных организациях предоставляется при наличии следующих факторов риска:

— отсутствие жилья;

— отсутствие ухода и необходимого наблюдения;

— наличие обстоятельства, обуславливающей невозможность проживания с родственниками.

2. Порядок проведения оценки личной нуждаемости

2.1. Оценка личной нуждаемости проводится территориальной рабочей группой, созданной при министерстве социально-демографической и домашней политики Самарской области (потом – Рабочая группа), в рамках рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

2.2. Оценка личной нуждаемости проводится при признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, на основании сведений и документов, нужных в соответствии с действующим законодательством, для предоставления социальных одолжений и по итогам анкетирования, опроса гражданина (либо его законного представителя).

документы и Данные сведения предоставляются как самим гражданином (его законным представителем), так и в рамках межведомственного информационного сотрудничества.

Результаты анкетирования, опроса гражданина (либо его законного представителя) оформляются в виде акта оценки личной нуждаемости гражданина в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (приложение № 5 к Положению).

Приложение № 1

к Положению об оценке личной

нуждаемости граждан в предоставлении

отдельных форм социального обслуживания

Методика

изучения возможности исполнения гражданином разных видов жизнедеятельности

Изучение возможности исполнения гражданином разных видов жизнедеятельности проводится посредством анкетирования, осуществляемого с применением 2-х шкал: шкалы оценки возможностей исполнения элементарной деятельности (по главным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей исполнения сложных действий (по главным рангам основана на шкале Лаутона) в целях определения:

— зависимости от любой посторонней помощи (физической, словесной, наблюдения);

— возможностей самостоятельно удовлетворять собственные главные жизненные потребности;

— выраженности и предполагаемой длительности нуждаемости в посторонней помощи, обстоятельств её вызывающих.

Уровень зависимости от посторонней помощи определяется участниками Рабочей группы или по их поручению иными экспертами в сфере социального обслуживания оптимальным для конкретной обстановки способом: методом яркого наблюдения или расспроса гражданина, его друзей, родственников, лиц, осуществляющих уход.

При применении шкал выбранные ответы на вопросы должны отражать настоящие действия гражданина. Оценка проводится на основании информации о гражданине в предшествующие 24-48 часов.

Шкала оценки возможностей исполнения элементарной деятельности оценивает простую деятельность человека посредством 10 параметров, относящихся к сфере возможностей и самообслуживания передвижения (таблица №1).

Оценка уровня исполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных у гражданина по каждому из разделов теста. Большой итог соответствует 100 баллам, минимальный — 0 баллов.

Большая часть пунктов шкалы имеют оценочные ранги «0» (невозможность выполнить задание), «5» (требуется помощь в исполнении задания) и «10» (полная независимость в исполнении задания) . Два критерия («Умывание» и «Купание») имеют ранги «0» (исполнение задания нереально или требуется помощь) и «5» (полная независимость). Два критерия («Переход с кровати на Передвижение» и «стул») имеют оценочные ранги «0» (полная зависимость), «5» либо «10» для случаев, в то время, когда нужна помощь, и «15» (полная независимость).

Шкала оценки возможностей исполнения сложных действий оценивает более сложные действия человека по 9 параметрам (таблица № 2).

Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у потенциального получателя социальных одолжений по каждому из разделов шкалы. Большой итог соответствует 27 баллам, минимальный — 9 баллам.

При определении возможности исполнения разных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку выполняют, учитывая конкретную жизненную обстановку потенциального получателя социальных одолжений, а также наличие либо отсутствие коммунальных удобств и жилья, бытовой техники, рвение к исполнению того либо иного действия, использование и наличие запасных технических других факторов и средств реабилитации, воздействующих на уровни исполнения разных видов элементарной и сложной деятельности.

———————————

Категория «свободен» допускает применение запасных средств.

Таблица № 1

Шкала оценки

возможности исполнения элементарной деятельности

Таблица № 2

Шкала оценки

возможности исполнения сложных действий

Приложение № 2

к Положению об оценке личной

нуждаемости граждан в предоставлении

отдельных форм социального обслуживания

Определение степени личной нуждаемости

граждан в предоставлении социального обслуживания

Для определения степени личной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания применяют сумму количества баллов по двум шкалам. По взятой сумме баллов определяют степень личной нуждаемости в постороннем уходе в соответствии с таблицей № 1.

Таблица № 1

Определение степеней личной нуждаемости граждан

в предоставлении социального обслуживания

Ambassadors, Attorneys, Accountants, Democratic and Republican Party Officials (1950s Interviews)

Интересные записи:

• Обобщённая схема телесных повреждений игоря дятлова.
• Об организации и проведении практики студента
• Об одной научной дискуссии 3 глава
• Оборудование и измерительные приборы.